全產業鏈催生重量級 PPP企業跨界環保需要啥

對于近兩年來東方園林在環保行業的強勢跨入，有人曾不以為然：這不過又是一個以為有錢就能做環保的“野蠻人”。而就是在這樣的爭議中，這個曾經的園林綠化巨頭已經完成了初步戰略轉型，成為現今環保PPP項目中重量級的競爭者。
　　
　　一方面，當下國內PPP項目的大體量及對融資特性的過分強調，確實讓融資能力強、融資成本低的企業更受歡迎；而另一方面，一些“跨界”企業的原有優勢資源和業務，主動或是湊巧迎合了目前綜合治理、環境建設項目更加多元的需求，相比傳統環保企業，在產業融合方面具備更多的優勢。因此獲得更多市場機會，也符合邏輯。
　　
　　既要懂治理
　　
　　還要會開發
　　
　　盤活產業和多元開發，現在已經成為流域水環境治理中的新課題，同時也是迫切需求，圍繞環境整治、生態建設進行的產業開發可以對前期投入進行利益分享和“反哺”
　　
　　曾在今年引發熱議的北京通州280億元水治理大單不久前塵埃落定。其中，北控水務和東方園林組成的聯合體拿下了其中最大的一個項目包，即通州·北京城市副中心水環境治理（北運河生態帶）PPP建設項目。
　　
　　據介紹，項目合作期為25年，暫定總投資約70億元（不含項目用地移民征地拆遷補償費）。其中主要包含兩個工程，延芳淀濕地工程，投資50億元；北運河水質凈化廠工程，投資20億元，設計水量為55萬m³/d。
　　
　　“在這里建設凈化工程的目的是凈化來水，將更為優良的水質注入通州當地水系，為新城建設打好生態基底。”北京東方園林生態股份有限公司副總裁劉旭介紹說，他們負責的延芳淀濕地工程項目，核心功能是水源凈化，但同時要具備濕地景觀、科普教育、休閑娛樂等功能。
　　
　　“設計項目時，要考慮包括水安全、水質提升、林地保護、城市景觀、歷史文化、市民需求等因素，還要進行產業開發的設計，在規劃時就要對這些問題進行識別和制定對應策略。”他說，沿河上游建成綿延十幾公里的生態帶，下游是萬畝濕地公園，最重要的是要結合周邊的村鎮發展和需求，將市民休閑娛樂、科普教育、旅游開發融入進來。“通過對北運河的生態基底的打造，力圖將周邊產業全部盤活。”
　　
　　據了解，盤活產業和多元開發，現在已經成為流域水環境治理中的新課題，同時也是迫切需求。業內人士指出，經污染治理和生態建設后，原有地塊如何獲得更好的增值，是地方政府非常關心的問題。“因為這些項目前期投入非常大，但從付費機制上，現在只有供排水收費，這中間存在巨大的缺口，給財政帶來很大的壓力。而圍繞環境整治、生態建設進行的產業開發，如地產、金融、旅游等，可以對前期投入進行利益分享和‘反哺’。”
　　
　　而在這方面，東方園林這樣的“門外漢”卻有了傳統環保企業不具備的多元業務優勢。其旗下的文化、體育、旅游等多個業務板塊，已擁有多年實踐經驗，有待在上述類型項目中發揮更多的協同效應。
　　
　　事實上，近年來他們還在積累更多旅游開發、體育等方面的項目實踐經驗。比如近期與長春高新文化旅游建設開發有限公司簽訂合資經營協議；與都市高爾夫合作，共同打造包括球場賽事體育公園、文體休閑旅游景區等。
　　
　　“好的環境建設根本上是要為人服務的，怎樣把人聚集起來，打造相關產業是重頭。結合通州當地‘十三五’規劃中的產業布局，我們也在北運河項目中設計了一些新的產業，比如村鎮旅游、休閑民宿、古城觀光等。”劉旭表示，希望通過周邊的產業融入實現土地增值，使得前期的巨大投資得以逐步回收，塑造政府、公眾、企業多方共贏的局面。
　　
　　生態這張牌
　　
　　在PPP很吃香
　　
　　訂單結構已發生巨大變化，80%以上項目由PPP模式項目構成。一方面吸引傳統環保企業作為合作伙伴，以聯合體方式中標；另一方面，提升獨立拿單能力
　　
　　有統計顯示，2015年至今，東方園林訂單結構已發生巨大變化，80%以上項目由PPP模式項目構成，傳統純景觀園林項目已較少。而在流域治理方面，其在濕地開發等生態建設領域逐步積累的優勢，成為爭取項目的加分項，或者與環保企業合作，或者單打獨斗，不斷將訂單收入囊中。