政策與市場雙向驅動 環保產業發展按下快進鍵

　環境保護是指人類為解決現實或潛在的環境問題，協調人類與環境的關系，保護人類生存環境、保障經濟社會的可持續發展而采取的各種行動的總稱。其方法和手段有工程技術的、行政管理的，也有法律的、經濟的、宣傳教育的等。
　　
　　環保產業是一個跨產業、跨領域、跨地域，與其他經濟部門相互交叉、相互滲透的綜合性新興產業。因此，有專家提出應列為繼“知識產業”之后的“第五產業”。
　　
　　環保產業是指在國民經濟結構中以防治環境污染、改善生態環境、保護自然資源為目的所進行的技術開發、產品生產、商業流通、資源利用、信息服務、工程承包、自然保護開發等活動的總稱，主要包括環保機械設備制造、自然保護開發經營、環境工程建設、環境保護服務等方面。
　　
　　近四年來，受國家加快推動生態文明建設、多個循環經濟領域示范試點創建實施（節能減排綜合示范城市、“城市礦產”示范基地、園區循環化改造示范試點、海綿城市等）、社會公眾節能環保意識提高等多因素推動，中國節能環保產業快速增長，總產值從2012年的29908.7億元增加到2015年的45531.7億元，與上年相比增長16.4%。細分領域中，節能產業、環保產業增速迅猛，年增長率均超過了20%；受大宗商品價格持續走低影響，資源循環利用產業增速略有回落，產值規模被節能產業反超。
　　
　　2000—2015年中國環保行業產值情況


　　
　　資料來源：公開資料整理
　　
　　2014—2015年中國污染物減排狀況
　　
　　主要污染物減排成果
　　
　　2014年，全國化學需氧量排放總量2294.6萬噸，同比下降2.47%；氨氮排放總量238.5萬噸，同比下降2.9%；二氧化硫排放總量1974.4萬噸，同比下降3.4%；氮氧化物排放總量2078萬噸，同比下降6.7%，四項污染物排放量較2010年分別下降10.1%、9.8%、12.9%和8.6%，其中化學需氧量和二氧化硫已提前完成“十二五”任務，氨氮接近完成，氮氧化物減排超過序時進度。
　　
　　“十二五”以來，環境質量改善取得積極進展。全國脫硫、脫硝機組占火電總裝機容量比例由2010年的82.6%、12.7%提升至96%、87%；完成煤電超低排放改造8400萬千瓦，約占全國煤電裝機1/10，正在進行改造的超過8100萬千瓦，電廠煤耗達世界先進水平；四項主要污染物減排任務提前完成，酸雨面積已恢復到上世紀90年代水平。
　　
　　2014—2015年污水處理行業分析
　　
　　供給能力分析
　　
　　2014年，全國投運的城鎮污水處理設施共4436座，總設計處理能力1.71億立方米/日，平均日處理水量1.35億立方米。2013年，全國投運的城鎮污水處理設施共4136座，總設計處理能力1.61億立方米/日，平均日處理水量1.26億立方米。2012年，全國投運的城鎮污水處理設施共3836座，總設計處理能力1.49億立方米/日，平均日處理水量1.16億立方米。
　　
　　污泥處理能力概況
　　
　　目前我國污泥處置行業分散，單個企業的處置規模比較小，專業從事污泥處置的企業數量較少，最大的企業是無錫國聯環保，處置規模在1100噸/日左右，約占總污泥量的1%，處理方式主要是干化焚燒。因此，在污泥市場爆發過程中，將迎來一次跑馬圈地的運動，技術儲備多、資本實力強、示范項目好的企業將有機會奪得大量的項目。
　　
　　初步估算，2015年底，污泥無害化處理規模達到797萬噸/年(干泥)，相對2010年增加185.66%。從區域來看，廣東、江蘇、浙江、河北、河南、湖南、山東、北京等地區新建規模較大，是未來幾年污泥項目招標的重點省份和城市。
　　
　　污水處理能力不足
　　
　　假設2015年市政污水量達到500億噸，污泥(80%含水量)占比0.08%，污泥約4000萬噸，日處理量為11萬噸/日；假設噸投資30萬元/噸，總投資額約330億元。從運營角度來看，焚燒的運營成本在200—300元/噸之間，則全部焚燒的運營收入在80—120億元之間。
　　
　　目前，國內大部分地區沒有足夠滿足相關標準的填埋場進行衛生填埋，也沒有干化焚燒等污泥處理處置工業和專業處理機構，巨量污泥去向不明，帶來的環境風險不言而喻。與污水處理率的快速提升相比，我國污泥處置問題卻一直未能得到有效解決。