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近日,財政部全國PPP綜合信息平臺項目庫發布了今年的第四份季報。季報顯示,截至9月末,財政部入庫PPP項目達12.46萬億元,共計1.05萬個。今年2至9月,新增項目投資額4.35萬億,新增項目數3474個。相當于每月平均新增5400多億元的項目入庫。
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環保PPP項目入庫額達1.18萬億,占比9.4%。我們統計了環保相關領域的項目投資,三季度末入庫金額達1.18萬億元,較二季度末增長20%,第三季度新增環保PPP項目投資額約2000億元。今年2至9月,新增環保項目投資額4200億元,折合月均增加額530億元。
環保行業PPP投資集中在5大領域,合計占比達94%,分別為:生態建設和環境保護占比50%,污水處理占比17%,供水占比12%,海綿城市占比9%,垃圾處理占比6%。10月初,財政部提出,有現金流、能運營、市場化程度高的行業,要推行兩個“強制”PPP試點,未來以環保為代表的公用事業項目采用PPP模式,將會成為行業主流。這一趨勢也印證了我們此前的判斷:PPP對環保最大的意義在于打開行業空間,讓政府以時間換空間、撬動引導全社會資源,去施展環保作為。
環保項目落地率遠高于平均水平。截至9月末,財政部全部入庫項目落地率為26%;其中,第一批/第二批示范項目的落地率分別為76%/56%。在環保領域投資額占比過半的“生態建設和環境保護”板塊,示范項目落地率高居榜首,達86%,遠超PPP項目的平均水平。業內人士認為,一方面是因為環保項目投資體量?。ㄊ姓惌h保項目規模約3億元,生態類約10億元),有利于民營主體參與,提高了項目實施效率;另一方面,環保項目有運營條件和現金流,天然適合PPP模式。故在刺激民間投資、穩定經濟增長的背景下,繼續看好環保PPP快速落地,轉化為產業利潤。