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環保部持續向污染宣戰,一邊曝光企業超標排放,一邊嚴打數據弄虛造假。
2016年5月,浙江省紹興市環保局對紹興中環再生能源發展有限公司篡改、刪除自動監測數據和大氣污染物超標排放的違法行為,處以93萬元罰款,兩名責任人移送公安機關行政拘留。浙江省環保廳6月24日通過微信公眾號“浙江環保”予以曝光,引起社會廣泛關注。
這一做法獲環保部表揚。7月18日晚,環保部有關負責人表示,浙江省環保廳及時向社會公開典型案例查處情況,紹興市環保局嚴格執法、規范處罰、有力打擊數據弄虛作假,應予以充分肯定并給予公開表揚。“希望全國各級環保部門以浙江省環保廳和紹興市環保局為榜樣,依法、規范、文明執法,堅持原則、敢于碰硬,嚴厲打擊各類環境違法行為,不斷提高環境監管能力和執法水平,為改善環境質量、確保環境安全做出新的貢獻。”
據了解,就在做出這次表態的4天前,環保部還通報了2016年上半年8起污染源自動監控設施及數據弄虛作假案例,并要求各地對污染源自動監控設施及數據弄虛作假違法行為,持續保持嚴厲打擊的高壓態勢。
7月18日晚,環保部環境監察局排污收費管理處處長楊子江在接受媒體采訪時表示,上述兩起通報是對兩個月前,環保部首次按季度公布嚴重超標排放的國家重點監控企業“黑名單”后,承諾要嚴打數據弄虛作假并向社會公布的一個兌現。
“這兩個通報是一件事的兩面:打假有力的(環保部門)要表揚,弄虛作假的(企業)要搞臭。”楊子江說。
此前有媒體報道,2016年5月20日,環保部首次基于在線數據,按季度對外公布了嚴重超標排放的國家重點監控企業名單,共涉及19?。▍^)的95家企業。這些企業中,不乏中石油、華電、中石化等央企下屬企業,他們每季度主要污染物排放自動監控有效日均數據超標率都在80%以上。
5月30日,楊子江在接受相關媒體專訪時表示,為保證這份“黑名單”“打得準”,環保部用了十多年做基礎性工作,建立了中國最大的物聯網——污染源在線監控平臺。目前企業污染源在線監測數據的傳輸率和有效率,已基本保持在90%以上。
但仍有部分企業鋌而走險。楊子江表示,對現場監督檢查發現的排污單位或運營單位篡改、偽造污染源自動監控數據的行為,會嚴肅處理并及時向社會公布。
兩個月后,環保部兌現承諾,通報了今年上半年8起污染源自動監控設施及數據弄虛作假案例,并表揚浙江省環保廳和紹興市環保局嚴打數據造假的做法。
“作假本身要打,超標也要打,企業不能靠作假逃避打擊。”楊子江說,根據5月30日《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(國發〔2016〕33號)的有關規定,環保部將篡改、偽造監測數據或出具虛假監測報告的社會環境監測機構以及從事環境監測設備生產、銷售、運維的廠商列入“嚴重失信主體‘黑名單’”,及時公開披露相關信息,讓弄虛作假者“一處失信、處處受限”。